□ 本报记者 汪滢 李鑫津
7月2日早上8点，刚从北京领奖归来的第二天，张玉的身影便出现在社区第四网格一位老党员的家中。闲聊中得知老人因腿脚不便盼着加装电梯，但苦于楼栋多数房子已出租、房东联系困难，张玉当场表示：“您放心，这件事我记下，等忙过这阵我一家家来联系，尽力帮您协调。”
作为扬州市邗江区邗上街道翠岗花园社区党委书记，张玉刚刚多了一个沉甸甸的身份——全国优秀党务工作者。在近万人居住的老旧小区里，她一干就是20多年。面对邻里琐事、物业矛盾、养老难题，这位女书记用一套独创的工作方法和一颗滚烫的初心，织就了一张温暖的基层治理网。
“走”出来的民情：把百姓小事当成天大的事
“社区常住人口超8000人，她对大多数家庭都了然于心。”这是同事周艳对张玉最深的印象。翠岗花园社区共有9个小区，其中最大的翠岗小区是扬州市第一个国家安居工程，而社区工作人员仅有10人。张玉和她的团队采用最“笨”的方法——“走动式工作法”。每天上午，她带着团队走出办公室，沉到小区里，走、看、听、问、记、办，六步工作法环环相扣，把群众困难问到细处，把实事办到百姓心中。张玉说：“很多事看似细碎小事，但在老百姓心中却是堵心的大事。”
翠岗小区翠竹苑部分楼栋阳台外立面严重风化空鼓，晴天怕掉砖，雨天怕漏水，成了居民的“悬心事”。张玉第一时间扛起责任，收集修缮诉求20余条，对接街道制定方案、争取资金。15天攻坚改造后，老楼外墙焕然一新。多年来，张玉跑部门、争资金，牵头完成6个小区326个楼道照明灯的安装，推动8个老小区综合整治，新建了社区卫生服务站、居家养老服务站等，5000余平方米的社区中心广场基础设施提档升级，小区内药店、小超市、便民服务点一应俱全，形成了“10分钟便民服务圈”。
为织密民生网，张玉将社区科学划分了7个综合网格和30个微网格。2024年，社区“点亮心愿工程”全面推行，建立“四诉”制度——微网格员走访“身边诉”、居务监督“清单诉”、网格月谈“会议诉”、民情接待日“活动诉”，确保民声有处诉、诉求有人听、难题有人解，件件有回音、事事有着落。
“聚”起来的队伍：把每个人的特长都用在刀刃上
社区治理不能只依靠社区工作人员单一力量。谈起张玉的工作特点，邗上街道党工委书记郭庆丰赞不绝口，“她最突出的能力是发掘、培育基层治理力量，充分发挥退休党员先锋模范作用。”
2015年，张玉立足辖区退休党员多、组织关系不在社区的实际情况，创新探索“一方隶属、多重管理”模式，推动成立了“夕阳红”党支部。她主动上门联络退休老干部，邀请他们参与矛盾调解、困难帮扶、社区协商，如今持续参与社区服务的退休老干部已达51人，原工作单位主要为法院、公安、城管、妇联等，他们先后组建了婚姻家庭矛盾调解工作室以及“七色花”志愿服务队。原邗江区法院老党员涂金才2018年退休后加入并协助成立物管会，帮助社区引导居民有序自治。在无物业的教工新村，夕阳红支部老党员薛大威担任自管会领头人，让6栋老楼实现长效自治。2019年，“夕阳红”党支部被中组部表彰为“全国离退休干部先进集体”，成为张玉深耕社区党建的一张亮眼名片。
借力“夕阳红”，更要建强“自家军”。68岁的微网格员许晶，按照规定早已“超期服役”，可她是社区公认的“活地图”。张玉舍不得放人，特意向街道申请破格留任。为了让这支队伍“留住人”更“拴住心”，张玉琢磨出“四会”培育机制——月度培训会讲政策、解难题；季度联谊会交朋友、聚人心；半年分享会晒日记、比实效；年度评优接力会树典型、激热情。张玉常说：“只有让微网格员有归属感，他们才能把温暖送进千家万户。”
“闯”出来的新路：把矛盾化解在一线现场
老旧小区最难的是破解治理顽疾。
2024年，翠岗小区公共收益使用不透明的投诉集中爆发。“治理小区要一手托两家。”张玉搭建了“社区党组织牵头，居委会、物业、物管会、街道、区住建部门多方协同”议事平台，推行协商议事机制。首先聘请第三方会计师事务所厘清账目，按照物业服务合同约定，公共收益结余70余万元。但物业公司一次性掏出70多万元确有困难，经多轮沟通，最终达成方案：物业分5年退还。多年积怨的化解也得到了小区居民的理解，小区目前物业费缴纳率达90%，这一案例也成为扬州老旧小区物业治理样板。
仅靠政府单一资源，很难全方位满足老年人、困难家庭等不同群体的需求。张玉联动辖区驻地单位创建“社区合伙人”模式，推行项目化结对服务，以党建凝聚各方资源，盘活160平方米闲置用房，其中80平方米打造成银发餐厅，另外80平方米建成适老化展示体验服务中心，安排专业人员讲解适老化改造政策，手把手帮老年人申领惠民补贴。此外，她还联动邗上街道养老服务企业申丞护理院建立长期服务机制，每周五上午开展“养老服务公益集市”，提供健康监测、慢病咨询、康复科普、修脚理发等服务项目。驻点技师朱爱玲每服务一位老人还捐赠1元爱心款用于社区老年服务，让“合伙人”的每一份付出，都化作了社区共治的温暖回响。
20余年如一日扎根一线，张玉用脚步丈量民情，用真心凝聚力量，用担当闯出新路。谈到这份坚守，她说：“基层党组织、社区书记是联系群众的‘最后一米’，‘最后一米’虽短，却连着党心和民心，走好了，就是群众触手可及的幸福。”
