□ 本报记者 唐 悦

6月19日是第14个全国救助管理机构“开放日”。6月18日，位于南京市栖霞区尧佳路100号的南京市救助管理站大门敞开，向社会开放。当天全省73家救助管理机构同步打开院门，邀请市民代表走进来实地参观，直观了解救助管理服务各项内容。

南京救助站年均救助4000人

今年7月1日将正式实施的《中华人民共和国社会救助法》规定，社会救助对象包括特困人员、最低生活保障家庭、最低生活保障边缘家庭、刚性支出困难家庭、受灾人员、基本生活暂时出现严重困难的人员、需要疾病应急救助人员以及生活无着的流散人员等。其中，对遭遇突发性、紧迫性、灾难性等困难导致基本生活暂时出现严重困难的人员，由社会救助管理部门采取发放救助金或者配发实物等方式给予临时救助。对需要急救但身份不明或者无力支付急救费用且符合规定的急危重伤病患者，由社会救助管理部门给予疾病应急救助。对生活无着的流散人员，由社会救助管理部门给予照料服务、急病救治、身份查询、协助返回、寻亲安置等救助。

上午9点，改造一新的南京市救助管理站新救助大楼正式揭牌启用。受邀的居民代表、人大代表、政协委员们陆续走进业务大厅、街面智慧巡查指挥中心和受助人员生活区参观。

大厅里，安检、接收登记、询查甄别、医疗服务和社工服务5个窗口一字排开——医疗和社工窗口是这次改造新增的服务环节。“过去重登记、轻甄别，容易忽视求助人员的身体疾病和心理创伤。”工作人员解释，现在专业医生和社工在入站初期就同步完成健康初筛和心理状态研判，发现问题立即送医。

救助站还专门配备诊疗室，有专职全科医生1名、护士2名，并且联动南京鼓楼医院、脑科医院开通医疗救治绿色通道，年均送医救治约300人次。活动室、阅览室、康复室、手工室、疗愈室、心理咨询室等设置，为受助人员提供多元化的救助服务。

数据显示，今年以来，全省73家救助管理机构已救助生活无着的流散人员14441人次，其中务工不着的人员占了九成以上，还包括医疗救治770人次，护送返乡1432人次，落户安置9人。近年来，南京市救助管理站平均每年救助生活无着的流散人员4000人次。

19年的思念这一刻终团圆

开放日最动人的环节，是一场时隔19年的团圆。江西上饶的盛纯发、盛纯涛兄弟和妹妹走上台。盛纯发哽咽着说：“妈妈是2007年在福建南平建瓯一带走失的，这些年我们走遍福建、江西，张贴寻人启事、报警备案，都没有消息。父亲离世前还在念叨走失的母亲。”十几年来，每逢过年过节，兄妹三人都习惯性地外出打探线索，“从来没有放下念想。”

他们的母亲毛东兰是一名聋哑人，无法说清自己的姓名和家庭住址。2010年2月，南京禄口高速上有人发现她，因无法沟通，毛东兰被妥善安置到福利院。入站时，工作人员为她建档，取名“韩禄红”。此后十余年，南京市救助管理站“宁团圆·智慧”寻亲工作室的寻亲档案里，她的名字每年都会被翻出来——反复比对、反复核查，一次次满怀希望，又一次次落空。

“转机出现在今年。”南京市救助管理站工作人员朱昀介绍，今年他们通过公安人像比对加姓名检索，在上万条失踪人口信息里锁定了江西上饶的线索，对接当地救助站、联系乡镇民政办和派出所、请村委会入户核实，基本锁定身份。最后，救助站采集了大儿子和老人的血样做亲子鉴定，证实了母子关系。十几年反复建档、复核，正是寻亲工作人员的这份不放弃，才让离散母子终得团圆。

当工作人员搀着老人缓缓走上台，兄妹三人冲上前去紧紧相拥。19年的思念、父亲的遗愿，在这一刻落了地。据悉，“宁团圆·智慧”寻亲工作室成立近6年，累计帮助398名走失人员找到回家的路，寻亲成功率达99%。

科技赋能社会救助

科技的力量，不只体现在寻亲上。在街面智慧巡查指挥中心，新投用的大屏幕上44个重点区域的350路高清监控实时滚动。工作人员介绍，过去人工巡查一天最多覆盖6—8个点位，现在平台视频轮巡20分钟就能完成44个核心区域的全覆盖巡检，处置效率提升近70倍。平台自4月1日投用以来，已累计推送各类预警线索1482条，开展街面救助30余次。发现线索后，系统就近向街道、社区派单，平均响应时间从1小时压缩到15分钟。

当天，活动还通过大屏幕实时连线徐州、常州、扬州仪征、宿迁四个分会场。各地开放日同步推进，交流创新做法，全省救助工作上下联动、一体提升。现场还为南京市“救助工作优秀案例”代表颁奖，为新一批“城市暖心人”志愿者授牌。

省民政厅副厅长林莉表示，救助管理工作是分层分类社会救助体系的重要组成部分，事关群众切身利益与社会和谐稳定。全省各地将以社会救助法7月1日正式施行为契机，强化法治引领、规范服务流程，深化试点赋能，严守安全底线，织密织牢民生兜底保障网。

当天，全省“夏季送清凉”专项救助行动同步启动。高温天里，救助管理系统将加大对街头流散人员的主动巡查力度，防暑帮扶、食宿救助、政策宣讲一一到位。救助管理机构也呼吁广大市民，如发现身边有生活无着的临时遇困人员，请及时拨打当地救助管理站求助电话或协助其前往求助站点，让每一份善意都能转化为及时有效的救助力量。