□ 本报记者 刘 霞

6月4日上午，常州钟楼锦上香郡楼盘，41岁的查方学站在自己的新房里，嘴角忍不住上翘。这套95平方米商品房总价84万余元，其中政府资助12万余元。“如果没有这笔钱，可能再过10年也不敢想买房的事。”从贵州来常州打工10年，查方学一家四口终于在这个城市安了家。

今年上半年，常州、无锡、淮安等地密集出台购房补助政策。购房补贴“小杠杆”，不仅有效提升市场热度，还为一大批城市奋斗者点亮“安居梦”。

让新市民敢想敢买

锦上香郡是今年5月首次开盘的新楼盘。查方学5月1日来看房，5月3日便签下合同。买房这么大的事，为什么下决定如此之快？查方学坦言，以前一家四口租住在一套五六十平方米的小两房里，得知常州市住房困难工薪群体购房资助政策后，全家才有了买房念头。新房三室两卫，宽敞明亮，现房销售。“我进来一看，特别适合我家。”查方学忍不住在新房里谋划，哪一间房给老大，家具怎么摆放。楼栋前刚好是儿童游乐场，“小孩在下面玩，站在阳台上就能看着他们。”

月供3300多元，对月薪五六千元的查方学来说，是压力也是动力。像他这样的新市民，常州还有很多。从买不起房到敢买房，这一笔购房资助很关键。

常州市住房和城乡建设局市场处副处长白凡介绍，该市购房资助政策从2025年4月的“1.0版”迭代至今，资助范围已从新建商品住房现房扩展至期房和二手房，并支持“卖旧买新”。自购房资助政策实施以来，全市累计使用购房资助购房8234套，拉动住房销售93.9万平方米。享受资助的8234人（家庭）中，非常州户籍占66.7%，未婚占58.6%，有效帮助外来人口、青年人置业留常。

“此前租房近十年，总是搬家，不停搬家。”查方学说，如今终于有了一个归宿，“买房之后觉得自己是个常州人了。”

学历变现“真金白银”

常州政策“精准滴灌”困难群体，无锡则是打通人才补贴直达首付的快车道，推动政策红利无缝衔接置业需求。

26岁的东北姑娘刘馨睿，2024年留学归国，硕士学历，抱着“试试看”的心态申领无锡人才补贴。不到一个月，25万元补贴审核通过，直接抵扣房款。“实实在在地省下大额开支，置业压力大幅减轻。”她最终选定国企开发的晋和府楼盘，一套123平方米的三房，总价200万余元。

“原本没打算买这么大的房子，也可能不会买这么好的地段，现在有了这个政策，就可以一步到位。”刘馨睿说。更让她感动的是，真真切切地感受到无锡对人才的关怀与重视。

政策撬动市场的效应立竿见影。晋和府项目3月认购37套、4月76套、5月105套，销量明显增加。项目负责人颜甘露介绍，4月、5月成交客户中，约72%使用人才补贴，“增量大部分是补贴带来的”。

在无锡经开区，地铁上盖大盘愉樾天成近期也尝到新政“甜头”。这个总建筑面积96万平方米的项目，2020年首开，经历市场下行后一度滞销。今年4月人才政策出台后，5月网签165套，成为全市销冠。项目负责人许灵介绍，近期购房客户具有典型的青年人才画像，是实打实的“刚需群体”，其中30—35周岁占70%，公积金组合贷款比例占到70%以上。

无锡市住建局副局长施冬雷介绍，该市4月13日出台的人才购房补贴政策，大专8万元、本科12万元、硕士25万元、博士40万元，可直接冲抵首付；同步推出的家庭改善住房资助政策，给予购房款15%但不超过20万元资助。截至6月3日，市区共计申请5591笔，已审核通过4050笔。5月份市区一手房网签环比增长152.6%，同比增长59.5%，其中55.3%为人才购房。

补贴怎么花考验城市智慧

政策工具箱里，补贴是“小杠杆”，却能撬动大市场。但杠杆怎么使、向何处使，考验各地政府智慧。

常州做法是“精准滴灌、逐步扩面”。2025年的“1.0版”聚焦住房困难工薪群体购买现房，今年的“2.0版”将期房和二手房纳入房源库，并引入“卖旧买新”机制。龙城国控集团开发的公园华府项目，在常州今年政策升级后被纳入可享受资助的项目。购房资助政策实施后，项目整体销量涨幅在15%以上。

无锡的打法是“突出青年人才刚需，补贴直接冲抵首付”，补贴与人才层次直接挂钩。人才补贴直接冲抵购房首付款，直接拨付至开发商账户，“避免打白条、避免分期拨付”，让青年人才“立马感觉到”。“申请系统非常方便，手机就能操作，后台有五个部门并联同步审核。”施冬雷介绍，他们承诺“4天之内完成审核”，首月申请高峰时积压上千例，无一例超期。

淮安的路径是“政策迭代、持续发力”。今年3月出台“淮五条”，5月31日到期当日即接续发布“淮四条”，保留二孩及以上家庭购房6%补贴，新增新市民购房补贴和人才补贴政策。淮安市国联置地总经理黄以龙提供的数据显示：凤起潮鸣项目3月成交6808平方米，4月回落至3102平方米，5月政策收官前集中爆发至6430平方米；瑞尚府项目3月成交4608平方米，4月4841平方米，5月攀升至7120平方米。“3月集中释放，4月很多人观望，5月开始反弹。”黄以龙说，“市场的情绪波动是有规律可循的。”

三地政策共同指向：让补贴成为“及时雨”，让受益者有“获得感”。一个个“安家”故事，汇成楼市回暖的暖流。政策的“小杠杆”，撬动的不仅是成交量，还有人们对一座城市的认同感归属感。