本报记者曹源本报通讯员石珈瑄

当干部从“审批者”变成“办事人”，当“坐等上门”变成“主动体验”，政务服务中那些平时看不见的堵点、痛点，一下子就浮出了水面。当前，全市“换位跑一次”专项行动正在有序开展。丹阳各机关部门和镇区（街道）主要负责同志带领党员干部化身办事群众和企业经办人，深入一线体验行政审批、便民服务等事项。截至目前，已解决难点堵点痛点问题405个，收集优化建议267条。这不是简单的数字，而是一场从“管理者思维”到“用户思维”的深刻转变，是丹阳树立和践行正确政绩观、改进工作作风、优化营商环境的生动实践。

高位谋划，把“真换位”的决心亮出来

近年来，丹阳致力于打造优质公共服务，先后推出“丹舒心”、红色“啄木鸟”、“红色代办员”等服务品牌。今年8月6日，丹阳市委办公室印发《丹阳市2026年度“换位跑一次”行动方案》，为行动绘制了清晰的“路线图”和“任务书”：丹阳市级机关工委和丹阳市数据局牵头抓总，各单位主要负责同志带头参与、分管负责同志和业务科室负责人主动参与、党员干部全面参与，通过沉浸式现场巡查、全流程跟办体验、清单化问题整改3种形式，对丹阳全市直接服务群众和企业的窗口单位、基层站所，围绕服务环境、服务态度、服务质效等10个方面开展全方位摸排体验。

次日，丹阳召开全市部署会，明确将该项行动纳入高质量发展综合考核，作为掌握班子运行、识别干部担当的重要参考。会后，丹阳市级机关工委第一时间组建联络员微信群，建立常态化指导督促、沟通协调机制。行动还邀请社会各界特约“观察员”监督评估，并在“丹阳机关党建”微信公众号开设宣传专栏，推广优秀做法、激励比学赶超。一系列举措推动各单位同向发力、全域共进，确保活动不走过场、不打折扣。

精准把脉，把“真解决”的导向立起来

“过去我一直对我们的服务水平充满信心，可是当自己亲身体验了跑业务、交材料，才发现还有一些环节需要优化。”丹阳市数据局局长裴金华在“换位跑”后深有感触。他以企业负责人身份在政务服务大厅窗口咨询、操作自助取号机后，发现高峰时段人工导服人手紧张、办事指引提示不够清晰等问题。对此，他牵头制定优化举措，通过搭建动态政务知识库、上线智能导服、开设一对一网办辅导、制作可视化操作教程等措施，打通这些“小堵点”，进一步提升了办事效率。

在此次专项行动中，各单位立足自身职能，找准短板漏洞，把好事办在群众心坎上、把服务送到企业急需处：丹阳市委组织部摸清摸透干部教育培训课程设置供需偏差，优化师资选配、完善课程体系、加大实操训练，进一步提升干部服务高质量发展、解决群众“急难愁盼”的能力；丹阳市总工会针对工会驿站标识牌辨识度不够高、物资管理不够规范、设施维护不到位的问题集中整治，切实满足户外劳动者的使用需求；丹阳市市场监督管理局针对登记注册窗口跨部门衔接联动不足、“好差评”服务评价系统信息更新不及时等问题立行立改，推动窗口服务效能明显提升；供电公司针对客户需求，创新推行“电费账单四核对”解读机制，编制市场化电价、代理购电电价速查卡，推广线上办电渠道，把“客户中心”的理念落到实处。

标本兼治，把“真提升”的成效干出来

界牌镇党委书记刘奇在对镇便民服务中心窗口服务流程“全面体检”时发现，商户备案质效还不够高，采购管理不够规范，影响了办事效率和群众满意度。对此，他牵头制定多项制度，进一步明晰部门职责、压缩办理时限。截至目前，已完成12家商户的现场勘查并成功办结11家，备案时长从原先的45天压缩至7天以内。

要确保“换位跑一次”专项行动见实效，就必须深挖根源、找准症结，推动从“解决一件事”向“解决一类事”转变。各单位从顶层设计入手，把解决问题与制度完善、流程再造等紧密结合，持续推动政务服务提质增效：丹阳市检察院在换位体验中发现存在信访窗口与业务部门联动不足等问题，通过健全信访接待处置机制、打通窗口与各业务部门沟通渠道、通知各业务部门干警下沉窗口现场接访答疑等方式提升工作质效；丹阳市自然资源和规划局在陪同企业办理自有存量土地增容技改业务时发现，当前技改项目审批流程还不够精简高效，于是全面压缩技改项目审批时限，在规划方案编制阶段提前介入，规避设计偏差、打通审批堵点；丹阳市商务局针对外贸企业在申报展会补贴时最头疼的申报纸质材料繁多、来回补正耗时费力的问题，推出迭代升级服务，以“指尖导办、云端预审、上门辅导”的形式，主动对接、量身指导，为企业彻底扫清申报盲区，让政务服务更具温度。

“‘换位跑一次’专项行动是推动高质量发展的重要举措，我们坚持以此次行动为抓手，‘换’出新气象，跑出硬作风。”丹阳市委市级机关工委书记谢海龙表示，下一步，丹阳将以贯彻镇江市第九次党代会精神为契机，推动“换位跑一次”专项行动走深走实、常态长效，让群众和企业办事更省心、更暖心、更舒心，为共谱现代化“智造名城、运河明珠”崭新篇章提供坚强保障。