本报记者陈志奎本报通讯员孙焱应东昊

在全市深入推进创新引领产业强市的关键时期，近日，《镇江市“双高协同”三年行动计划（2025—2027年）》（下称：行动计划）顺势出台，标志着“双高协同”的镇江路线图和任务书新鲜出炉：系统部署落实“双高协同”“五大行动”，增强两大主体协同创新的内驱动力，促进创新链产业链资金链人才链深度融合，加快构建“有组织科研+有组织转化”机制，协同开辟新领域新赛道。

深度融合硬核指标牵引能级跃升

当前，镇江正处于转型升级、创新引领高质量发展的攻坚阶段。高新区作为产业集聚与科技创新的前沿阵地，汇聚了最具活力的企业集群；而高等院校则是基础研究的源头和高端人才的摇篮。对此，市科技局区域创新处有关人士表示，推动二者深度融合，是打通创新链与产业链、激活区域内生动力的战略路径。制定行动计划，既是落实省委、省政府“双高协同”决策部署的具体行动，也是我市提升区域创新能力、培育新质生产力、构建现代化产业体系的内在需要。

纵览行动计划，目标异常清晰：到2027年，全市高新区将力争实现创新能级与核心竞争力的显著跃升，具体包括共建省级以上创新平台5家以上，联合培养研究生超过200名，高新技术企业总量突破400家，并培育一批瞪羚与独角兽企业。至为关键的是，一系列结构性指标如研发投入强度、基础研究占比、技术合同成交额占比等均设定了明确数值，共同勾勒出一个更具创新浓度、转化效率和产业高度的高新区未来图景。

五大行动协同创新增强内驱动力

行动计划的核心与精髓，集中体现在系统部署的“五大行动”之中，着力增强两大主体协同创新的内驱动力。

市科技部门相关人士表示，这“五大行动”环环相扣、互为支撑，共同构成了镇江未来提升区域创新能级、培育新质生产力的主攻方向——

核心技术联合攻关行动，突出企业创新主体地位，推行“揭榜挂帅”机制，聚力突破关键核心技术，强化共性工艺技术应用，加快培育新产业与新赛道，推动前沿技术成果开展示范应用。创新平台共建共享行动，则重点支持企业与高校共建实验室、研究生工作站等创新载体，推动资源共享与技术协同，同步加强重大平台与公共服务平台建设，促进创新链与产业链深度融合。科技企业梯次培育行动，则明确鼓励高校人才带项目入驻高新区开展孵化，加快形成新质生产力，并构建以“独角兽”“瞪羚”企业为引领、高新技术企业为骨干、科技型中小企业为基础的梯次培育体系，全面提升产业创新能力。科技成果高效转化行动，重在深化高校科技成果赋权改革，共建成果转化中心促进产学研对接，推行《科技成果评估规范》，设立专项基金，推动更多科技成果在高新区落地转化。教育科技人才融合行动，则着力推动校企共建紧缺人才实训基地，促进学科专业与产业需求对接。精准引进与培育“高精尖缺”人才，加强工程硕博士联合培养，有力支撑产业创新发展。

强强联手打造区域强劲增长极

纸上蓝图如何变为“双高协同”的生动实践？行动计划配套了有力的保障措施。成立市级层面的专项工作组加强统筹，并实施专项支持，从2026年起在市级科技计划中每年安排1000万元，设立“双高协同”专项，每年立项20项左右，将合作项目优先纳入“苏科贷”和省级计划，并对人才给予政策倾斜。系列“政策包”彰显镇江汇聚资源、凝聚合力，坚定不移推进“双高协同”落地见效的决心。

此次，行动计划的制定与实施，也标志着我市在推进协同创新、培育新质生产力的道路上迈出重要一步。市科技局负责人表示，随着计划的深入实施，高校把结对高新区作为“试验田”，高新区把结对高校作为“实验室”，两大主体强强联手、协同创新，知识、技术、人才、资本等要素将持续高效互动，最终汇聚成驱动城市高质量发展的磅礴动能，加速释放“1+1>2”的协同效应，最终把高新区铸造成为更具创新活力、产业竞争力和人才吸引力的区域强劲增长极，为我市在区域竞合中塑造新优势、赢得发展主动权奠定坚实基石。