□ 本报记者 李源 李鑫津

通讯员 裴郁 印笋

初夏时节，走进邗江区方巷镇沿湖村，广阔的邵伯湖湖面与堤顶彩虹路交相辉映，芦苇摇曳，白鹭翩跹。“没想到，扬州也有自己的‘赛里木湖’！”游客们惊叹不已。这番美景，是扬州深耕农村人居环境整治雕琢出的杰作。

从运河之畔到里下河水乡，从高铁沿线到城郊乡村，一场深刻的“美丽革命”正在广袤田野上铺展。2025年以来，扬州深入贯彻“千万工程”经验，向农村“三大革命”发力，以“六乱”治理为重点，打响人居环境整治攻坚战。市级层面12轮排查交办突出环境问题1579个，整改完成率达99.87%；县级自查自纠突出环境问题4251个，整改销号率达98%以上。

“脏乱差”变“洁净美”

晚饭过后，邗江区槐泗镇陈沟村酒陈路与611省道交会处，几位村民正在新修建的景观节点散步，柏油马路旁，新栽的绿植生机盎然。“以前这里就是个普通路口，现在成了我们村的门面，漂亮得很！”村民钱大爷笑着竖起大拇指。路口西南方向几百米处，钱大爷家的庭院刚挂上“美丽庭院”荣誉牌。在陈沟村，这样的庭院已有260户，占全村总户数的40%以上。

农村人居环境整治，既要面上干净，也要里子鲜活，得让乡村容得下鸡鸭鹅。基于这份对烟火气的包容，扬州探索出温情整治的人性化路径。在邗江区瓜洲镇瓜洲村，家禽散养曾让人头疼。摒弃“一拆了之”，村里创新推出“跑道鸡笼”：红砖筑底、钢丝围栏，就地利用村民旧砖施工，单组改造成本仅400元左右。10个不规范鸡窝被优化，54处乱堆放被清零，既解决了粪便污染，实现了鸡粪还田，又保留了农户传统散养习惯。扬州生态科技新城泰安镇也秉持同样思路，8天集中攻坚，全域推进家禽集中圈养：统一布设美观养殖围栏，同步做好粪污资源化利用，在顺应村民习惯的前提下解决了散养造成的环境污染。

“以前的厕所，夏天味道大，冬天冷风钻，现在水冲式厕所连着暗管，干净亮堂！”高邮市阳沟村村民王康宏的感慨，源于扬州因地制宜的改厕行动。扬州明确4种技术模式因户施策，“十四五”以来累计新改建农村卫生户厕近10万座；垃圾收运实现源头减量，村民在家门口就能轻松分类投放，全市农村生活垃圾分类行政村覆盖率达100%；污水治理则变废为宝，仪征市庙山村针对民居分散布点生态调控池，将盥洗水净化后直接浇地，全市生活污水治理率跃升至80.6%。

“要我干”到“我要干”

农村人居环境整治，最难的往往不是工程本身，而是如何让群众从“旁观者”变成“参与者”。扬州的解法是：尊重民意，让群众做主。

在高邮市卸甲镇金港村新夏组，家前屋后的草堆曾是庄台的“风景”，也是滋生蚊虫、挤占巷道的隐患。既要保障老人烧火做饭的需求，又要告别杂乱，村干部逐户恳谈，想出妙计：在村边千余平方米空地打造“柴草仓库”。方案一出，42户村民一致同意，零散草堆全部“入仓”。“村里特意找地方堆柴火，既干净又减少蚊虫，让我们心里也踏实。”75岁的村民施加玉说。尊重民意的智慧，换来了村民的主动配合。

让群众做主，才能激发内力。在仪征市马集镇方营村，垃圾分类亭和垃圾桶摆在哪，曾引发不小的邻里矛盾。有的怕异味，有的嫌远，谁都不愿放在自家门口。“点位选在哪，大家说了算！”方营村村干部介绍，村里一改单向指令，召开村民议事会，经过几轮讨论，全民投票，科学选出了村庄几何中心摆放点位。“点位定在中心，大家心服口服，不仅乱扔乱放的现象没了，邻里矛盾也迎刃而解。”

群众不仅参与，更当上了“主角”。江都区邵伯镇南渡村推行文明积分制，村民可扫路、打捞水草换积分，50积分可兑换50元物品。“积分榜就是光荣榜，一人上榜，全家光荣，挣的是面子！”老党员刘荣桂自豪地说。积分制激活了环境整治的“细胞能量”，将政府“独角戏”变为群众“大合唱”。

“一时美”向“持久美”

“农村人居环境整治，三分建、七分管，绝不能搞一阵风。”扬州市农业农村局相关负责人张永林表示，扬州用制度创新破解“整治—反弹”的怪圈，只有把长效管护机制落到实处，把美丽环境转化为美丽经济，整治才真正可持续。

仪征市一套“五位一体”的长效管护模式实现村容长治久洁，今年获批全省整县建成美丽乡村计划；邗江区建立起“第三方天天巡、河湖中心专项巡、区级河长随机巡”的“三巡”机制，累计交办的1210个问题全数整改，并拿下2025年全省唯一获中央财政支持的“五好两宜”和美乡村试点试验项目。

2025年扬州市县两级持续加大农村环境整治投入力度，明确县级长效管护经费按不低于120元/户列入预算，并争取获得一批国省项目资金。江都区邵伯镇建成全市首家“区域农村人居环境管护服务中心”，集户厕管护、积分兑换、保洁修整于一体，保洁员有了“歇脚点”，环境管护有了“指挥部”。目前，全市所有的涉农行政村（社区）全部建立了“六有”长效管护机制。

更为可贵的是，扬州的“美”正悄然向“富”转化。生态科技新城泰安镇以整治为底色，对芒稻河沿岸清杂美化，打造棠梨湾亲水露营节点，网友戏称其为“扬州马尔代夫”，今年“五一”假期火爆出圈，带动文旅消费；瓜洲村盘活土地打造葵园综合体，雪甜玉米与向日葵轮作，叠加村咖、露营新业态，单季带动村集体与村民增收近10万元；瓦窑村借环境提升之机疏浚窑心湖，引入专业酒店打造“窑望古今”露营基地，每天接待游客超3000人次，每年为村集体增收数十万元，村民在家门口吃上了“生态饭”。

“我们将紧扣‘千万工程’经验，持续推动从一时美向持久美、从环境美向发展美跃升，真正让扬州的乡村望得见山、看得见水、记得住乡愁，成为宜居宜业和美乡村的生动注脚。”扬州市农业农村局局长朱莉莉说。