编者按

千里淮河，东流入海。在盐城，淮河入海水道二期工程历经四年拼搏，正从蓝图化为现实。

奋进“十五五”，勇于挑大梁。淮河入海水道二期，这项惠及2000多万人口、3000多万亩耕地的世纪治水工程，远不止于治水。工程开工建设四周年之际，记者深入淮河入海通道沿线，从工程建设一线到生态修复现场，从港口枢纽到产业园区，深度解读这座世纪工程的多维价值，感悟建设者们敢于面对新情况、勇于解决新问题的担当作为，见证重大基础设施工程正重塑区域发展新格局。本报今起推出“加快建设出海门户 构建新发展格局”系列报道，敬请关注。

□记者 董会祥 曾路婵 夏恒瑾

盛夏时节，淮河入海水道二期工程盐城段施工现场，热浪与机声交织。挖掘机长臂起落，运输车穿梭往来，数千名建设者顶着烈日浇筑护坡、加固堤防，脚下的大堤一寸一寸向入海口延伸。

截至7月底，盐城负责建设的85.3公里河道已开工67.9公里，建成14.5公里；19座穿堤建筑物开工15座，4座完工投用；累计完成投资超128.4亿元，工程进入全线攻坚阶段，两岸百姓对这一重点工程充满期盼。

治淮，国之大计；安澜，民之所盼。淮河曾与黄河、长江、济水并称“四渎”。黄河夺淮入海后，水系崩坏，“大雨大灾，小雨小灾，无雨旱灾”困扰流域数百年。

1950年夏，淮河流域遭遇特大洪灾，毛泽东主席连续4次作出重要批示。1951年5月15日，《人民日报》头版头条发表毛泽东主席题词“一定要把淮河修好”。一句时代号召，成为千百万治淮大军心中最响亮的战鼓。

2003年，入海水道一期建成投用，淮河有了直接入海通道，但面对流域内密集的人口和快速发展的经济，2270立方米每秒的泄洪流量、100年一遇的防洪标准远远不够。

“筑世纪工程，保淮河安澜”。党中央对淮河治理再次作出部署。

2022年7月30日，二期工程破土动工。“淮河入海水道二期工程是淮河流域防洪工程体系的标志性、战略性工程，是淮河流域亿万人民翘首以盼的民生工程、发展工程。”水利部部长李国英在开工动员会上的讲话，道出了工程的分量。

二期工程西起洪泽湖二河闸，东至滨海县扁担港注入黄海，全长162.3公里，总投资约439.85亿元，是新中国成立以来江苏单体投资额和工程量最大的水利工程。 其中，盐城段96公里，总投资252亿元，里程和投资均占全线六成。

市委、市政府认真贯彻习近平总书记“十六字”治水新思路，按照省委加快服务构建新发展格局、在全国发展大局中勇挑大梁的部署，统筹做好淮河流域生态治理，扎实推动河海联动发展，着力打造淮河生态经济带出海门户，勇当沿海地区高质量发展排头兵。

一河清晏，万家灯火。工程早日建成，沿淮百姓多一份踏实——这份责任感，自开工第一天起就没松过。

为确保如期开工，盐城3天完成项目法人组建批复，并联推进10多项前置手续办理，优化开工方案20多轮。回顾那段把“不可能”变成“可能”的攻坚历程，市水利局党委书记、局长周岚感慨：“水利人在大事要事中彰显了担当。”

重大项目建设，征迁是第一难事。淮河入海水道二期工程浩大，征迁覆盖滨海、阜宁、射阳3县13个乡镇，涉及搬迁群众3150户，共设立12个安置点。党员干部坚守征迁一线化解疑虑，群众积极配合舍小家为大家。阜宁先导段514户征迁，启动至完成扫尾仅8个月。芦蒲镇沿淮安置小区容纳542户，配套卫生室、居家养老、微型菜园。以工代赈吸纳沿线村民1.55万人次就业，家门口的工地成了增收渠道。

“过去是老三间，一到汛期就紧张。现在搬进124平方米的小洋房，日子舒坦。”之前在无锡务工的周风芹，搬进沿淮安置小区后，回乡就近在项目工地帮忙做饭，收入还增加不少。

在滨海县城南侧，淮河入海水道与张家河交汇处，先导工程张家河闸站耸立在堤坝上。“抢工期，抓进度，总装机6250千瓦、配备5台机组的大型泵站，17个月就建成投运。”市水利工程建设管理中心副主任徐小兵一脸自豪地说，该项目是二期工程首个发挥效益的关键节点。

张家河闸站原址是一个单孔10米的小涵闸，只能自排自流。如今控制室大屏实时显示上游来水、气象数据，工作人员轻点鼠标即可远程调控——千里淮河装上了“智慧大脑”。闸站投运后，2024年、2025年汛期，闸站及时启闭，周边农田、村庄和城区安然度汛。

“以前汛期没到，家家就要提早做好防洪准备，新闸站建好后，大伙心里踏实多了。”8月10日，台风“白海豚”给盐城带来雷暴大风、强降雨天气，紧邻张家河闸站居住的李克银全家，再也不用提心吊胆了。

淮河入海水道二期主体工程目标在2029年基本完成，每年有效施工期不足8个月，每一寸堤防、每一条河道都是“抢”出来的。紧迫，催生了创新。

工程河道施工3标首创吊车铺装预制块工法，降本增效，已在全线推广。河海大学教授田正宏团队研制的无人值守降尘系统落地盐城标段，PM2.5、PM10浓度降低四成以上。电子“芯片化”管理，将每名工人的身份、培训、考勤等信息集成在一张芯片中，实现精细化管理，确保项目安全有序推进。

渠北影响工程二罾闸矗立在中八滩渠入海口，是滨海县境内沿海片区挡潮闸之一。工程在原址拆建，新建4孔、总净宽20米的现代化挡潮闸，兼顾排涝与挡潮双重功能，仅5个多月完成水下工程并通过通水验收。这座沿海挡潮闸，保障了区域防洪安全和粮食安全。

工程的时代分量，体现在一组组数字里：盐城段总动土方2.3亿方，征（占）用土地10.72万亩；扩挖深泓96千米、加固堤防192千米、改建19座穿堤建筑物，疏浚渠北地区35条河道298公里、拆改建沿线建筑物156座；高峰期5000多名建设者、3000余台（套）大型机械昼夜不息。

工程建成后，行洪流量将跃升至7000立方米每秒，洪泽湖防洪标准将提升至300年一遇，2000多万人口、3000多万亩耕地的安全屏障由此筑牢。困扰流域沿线几代人的水患记忆，正随着工程推进一点点远去。

当洪水归槽、堤防稳固，一条生态廊道正在淮河入海处拔节生长，千里淮河东流入海的崭新篇章正徐徐翻开。