□南京日报/紫金山新闻记者
祝东秀
黄龙岘茶园秋风微起，度假的市民沉醉其中；秦淮河岸，驻足的游人看落叶轻漾；滨江生态绿道上，慢跑的市民迎着江风赏远山秋影；近郊湿地苇丛间，观鸟爱好者视线随迁徙候鸟起落……层林点染的山水城林、恬静秀美的乡村田园、落地生根的绿色产业，共同铺展出一幅人与自然和谐共生的现代化美丽画卷。
市第十五次党代会提出，要“在生态优先、绿色发展上做示范”。五年间，南京立足近千万人口特大城市和传统工业基地的实际，深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，在保护与发展之间走出了一条协同并进的绿色之路。
生态修复，厚植绿水青山根基
日前，记者在南京市生态环境局看到了两张长江岸线浦口段整治前后的卫星对比图，一张画面主体以灰色为主，一张则布满连片的绿色。江北新区桥林街道工作人员介绍，这就是大名鼎鼎的“十里造船带”的“前世今生”。
过去，从驷马山河口到石碛河口，短短13.3公里江岸，排开了船舶修造、港区物流、水产养殖等近50家企业。厂房鳞次栉比，机器昼夜轰鸣。船厂的切割、轧钢、喷漆、除锈等作业，废气废水直排，沿岸居民出行时晴天沾灰、雨天踩泥。市场竞争加剧之后，带内船舶修造企业陆续关停，这段岸线便长期处于占而不用、乱占乱用的境况。
为了还上这笔“生态欠账”，南京全面启动长江岸线专项整治。截至目前，“十里造船带”变为“十里风光带”。
生态的蝶变，不止于长江。经过“铁腕”治污，玄武湖、秦淮河、月牙湖、北十里长沟东支、溧水河等重现水清岸绿，秦淮河成功入选全国第二批美丽河湖优秀案例；先后关闭各类露天采石矿山超200个，幕燕滨江生态修复、方山火山地貌生态保护修复、团结砂矿修复工程入选江苏最美生态保护修复案例。
常年生活在南京的人不难发现，近年来，蓝天白云、漫天晚霞的图片经常在朋友圈“刷屏”。这些现象的答案藏在记者眼前一组“滤膜档案”里。市生态环境局大气环境处一级主办江俊介绍，最左侧那张近乎墨黑的滤膜是2013年，南京PM2.5年均浓度高达78微克/立方米；而最右侧那张2025年的滤膜已近乎白色，PM2.5年均浓度降至27.1微克/立方米。“今年上半年，PM2.5平均浓度、空气优良天数比率实现同比‘双改善’。”江俊补充道。
系统治理的成效，体现在一组组数据中：五年来，南京水环境质量保持4个“100%”，全市所有国省考断面优Ⅲ比例100%、长江干流断面优Ⅱ比例100%，28条入江支流达标率100%、11个集中式饮用水水源地达标率100%；2025年，空气质量6项主要指标全面达到国家二级标准，全年无中度及以上臭氧污染天。首轮全市域生物多样性调查共记录物种3672种，观测到的江豚数量从2017年的35头左右增加到65头。
目前，南京已累计拥有6个国家生态文明建设示范区和2个“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，南京生物多样性保护成果在联合国生物多样性公约大会上广受好评。
点绿成金，打通生态价值转化通道
国庆假期，市民李畅一家去江宁黄龙岘度了个假。“这里山清水秀，茶园连片，空气特别清新，假期不用走远，在家门口就能感受田园慢生活，村里配套也非常完善，农家乐、步道都很适合亲子出游，一家人都玩得很舒心。”李畅说。
很难想象，美丽的黄龙岘曾是一个内外交通闭塞、基础设施落后、人居环境脏乱的小村庄，村民主要依靠务农、外出务工维持生计，优质生态资源难以转化为发展优势，“有山水、没路子”是摆在全体村民面前的难题。
经过十余年深耕，黄龙岘实现从落后封闭小山村到和美乡村示范样板的跨越式发展，先后获得中国最美休闲乡村、全国乡村旅游重点村、中国天然氧吧等各级荣誉近200项。
好生态催生了新业态，更带来高价值。土生土长的邢有龙在村里经营着一家颇受欢迎的龙凤茶餐厅。“现在村里的茶叶根本不愁卖，农家乐生意更是火爆，特别是节假日，那真是一桌难求！”正说着，顾客的催促声传来，邢有龙笑着赶紧去招呼。他的忙碌，正是黄龙岘产业兴旺的缩影。目前，黄龙岘已累计开设50多家民宿和农家乐，2024—2025年累计接待游客295万人次，2023—2025年各类主题活动累计引流超60万人次，带动民宿、餐饮、休闲体验等关联营收436万元。扩展区依靠“小而美”新业态年均接待消费者超150万人次，当地村民人均年收入从建设初期的约1.8万元大幅提升至如今约11.1万元。
同样的故事还发生在老山脚下的响堂村。国庆假期，响堂村民宿一房难求，咖啡店挤满了人，村里人来人往十分热闹。这个曾经因三面环山而闭塞的小山村，通过“响堂计划”对村落进行艺术化更新，打造艺术山谷、景观稻田等系列休闲空间，并引入近20个乡野潮牌落地，摇身一变成了无数人心中的“诗和远方”。据统计，2025年累计吸引游客超43万人次，带动村内旅游收入突破3600万元。村民人均纯收入上涨30%。村内特色物产栀子花已成为南京端午节的文化名片，栀子花鲜切花的销售额逐年稳定在100万元以上。
价值转化的触角，还延伸到更多角落。作为“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，高淳区率先破题，让绿水青山有了“价格”。在东坝街道和睦涧村，淳和水稻专业合作社的500亩有机水稻田通过固碳减排项目，产生130.67吨二氧化碳当量碳汇，签发江苏首张农业碳票，被企业以9800.25元竞拍购入，种田人第一次尝到“卖碳”的甜头。雅润茶业拿下全国首单“VEP+ESG”生态资产价值贷款，淳青茶业依托4000亩生态茶园获批200万元绿色信贷……
绿水青山可量化、可交易、可融资，生态优势正在变成富民资产、产业优势。
低碳转型，激荡绿色发展动能
绿色发展，既要护绿增绿，也要向绿求新。五年来，南京坚持以增量项目引领支柱产业高端化智能化绿色化发展，大力构建“4266”产业体系，“两钢四化”转型迈出新步伐。
在南京钢铁集团有限公司智慧运营中心，巨大的屏幕上实时显示转炉的炉温、钢种等信息，但凡出现异常，智能系统就会预警并指导人工干预。
南京钢铁股份有限公司副总裁朱平告诉记者，“由于炉内是极端高温环境，过去判断冶炼状态全靠老师傅经验，如今用上‘元冶·钢铁大模型’，相当于给转炉装上了‘透视眼’，我们能根据实际情况精准调控。”这款大模型由南钢与华为联合推出，依托高炉内部上千个传感器收集的数据，实时动态推演并指导设备运转，两小时内的炉温趋势预测准确率稳定在90%以上。大模型落地以来，南钢铁水一级品率提升了十多个百分点，单位产值能耗下降12%。
对环保的投入带来的不仅是能耗的降低，还在无形中增加了企业的竞争力。2022年，南钢获评国家工业旅游示范基地和国家3A级旅游景区，目前已设计出历史文化旅游、智慧旅游、钢铁工艺游、生态旅游等多条线路，每年吸引游客8万人次，门票文创、餐饮住宿等旅游收入500多万元。
不只单个企业的绿色革新，区域也在探索更高维度的生态发展路径。在滨江经济开发区暨新材料产业园，EOD项目正在落地生根。清澈的湖水、干净的河道能为工厂、写字楼增色，而厂房租金、污水处理费将反过来给治水养树提供经费，EOD正是这种“环境治理+产业开发”打包运作的模式。
作为全市首个，也是2023年唯一一个被纳入省级EOD项目库的重点工程，“滨江经济开发区暨新材料产业园生态环境导向开发（EOD）项目”于2025年启动，目前，4栋厂房已完成主体验收，预计2027年上半年实现投产。铜井河提升改造工程与栖凤湖公园提升改造工程也正“齐头并进”。据介绍，该项目运营收益主要来源于工业污水处理费、园区环境综合治理托管服务费、配套综合体商办用房租金及出售收入、工业厂房租金等，未来还将拓展碳交易、绿电等衍生收益，实现环境改善与产业发展的正向循环。
南京仍在不断探索绿色低碳可持续发展路径。建邺区规模化推广楼宇分布式光伏，年减碳量超万吨；玄武区试点氢能源公交示范线，构建清洁交通体系；推动消费品以旧换新，让更多节能、环保、高质量的消费品进入千家万户，提升居民幸福指数……
在南京，绿色发展的故事不只发生在工厂与产业园，也融入市民生活点滴。不久前，南京碳普惠公众端发布，市民参与绿色出行、绿色消费等低碳活动后，可获得相应碳积分，并通过平台兑换绿色权益，低碳生活正在成为新风尚。
保护生态就是保护生产力，改善生态就是发展生产力。站在新起点，南京将继续践行“绿水青山就是金山银山”理念，扛起生态优先、绿色发展示范重任，不断完善生态产品价值实现机制，让生态优势持续转化为发展胜势，为建设美丽中国贡献更多南京力量。
