腐败是我们党面临的最大风险、最大威胁、最大挑战，反腐败是一场输不起也决不能输的重大斗争。习近平党建思想鲜明提出“坚持一体推进不敢腐不能腐不想腐”，将其作为全面从严治党的重要方略和反腐败斗争的基本方针。党的二十届五中全会对坚定不移一体推进不敢腐不能腐不想腐作出战略部署，强调必须更加注重标本兼治、系统施治，坚持从严惩、精准治、有效防、一体抓，将反腐败斗争进行到底。新征程上，我们要保持战略定力，在一体推进不敢腐不能腐不想腐上下更大功夫，坚决打好反腐败斗争攻坚战持久战总体战。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，以“得罪千百人、不负十四亿”的使命担当，成功走出一条在党中央集中统一领导下，标本兼治、一体推进不敢腐不能腐不想腐的中国特色反腐败之路。经过新时代全面从严治党的革命性锻造，不敢腐不能腐不想腐得到一体推进，不敢腐的震慑充分彰显，不能腐的笼子越扎越牢，不想腐的自觉显著增强。
不敢腐、不能腐、不想腐是相互依存、相互促进的有机整体。“不敢”是前提，重在惩治和震慑，通过严格的执纪执法，让党员、干部因敬畏党和人民、敬畏党纪国法而“不敢”；“不能”是关键，重在制约和监督，通过科学完备的制度体系、严格有效的监督机制，让心存侥幸、胆敢腐败者无机可乘；“不想”是根本，重在教育和引导，通过加强党性锤炼，引导广大党员、干部把以权谋私、贪污腐败看成是极大的耻辱，从思想根子上消除贪腐念头。从现实情况看，一体推进不敢腐不能腐不想腐，重在“一体”，也难在“一体”。破解不敢腐不能腐不想腐一体推进之难，关键在于着眼铲除腐败滋生的土壤和条件，深化标本兼治、系统治理，在不敢腐上持续加压，在不能腐上深化拓展，在不想腐上巩固提升，切实打好腐败治理“组合拳”。
保持反腐败高压态势不动摇。有腐必反、有贪必肃、除恶务尽，才能让腐败分子无藏身之地。随着反腐败斗争进入深水区，腐败形式更加隐蔽，腐败手段不断翻新，呈现出隐形变异的特点，使发现、甄别和查处难度加大。要深挖细查预期收益、约定代持、“白手套”、政商“旋转门”等新型腐败和隐性腐败，透过纷繁复杂的行为表象揭露违纪违法的本质，穿透所谓“合法外衣”与“隐蔽屏障”，精准施策、靶向发力，升级打法、丰富手段，以穿透之力的持续提升破解腐败难题，以反腐败的“道高一丈”战胜腐败的“魔高一尺”。加快推进数字纪检监察体系建设，及时发现、准确识别、有效治理各类腐败问题，推动监督能力提升、监督方式变革、监督更好融入治理，不断提高反腐败穿透力。
加强对权力配置运行的规范和监督。腐败的本质是权力滥用，许多腐败问题的发生都与权力配置不科学、行使不规范、监督不到位有关。要健全授权用权制权相统一、清晰透明可追溯的制度机制，以领导机关、领导干部特别是“一把手”、关键岗位领导干部为重点对象，紧盯重大政策制定、重大工程审批、大额资金安排、干部选拔任用等重要事项，切实用制度管人管事管权，严防任性用权、以权谋私。监督是治理的内在要素，也是权力规范运行的必要保障。要以党内监督为主导，把党组织日常监督、纪检监察监督和巡视、审计、信访、舆论等各方面监督贯通起来，统筹用好全面监督的“无影灯”和强力办案的“手术刀”，以强有力监督执纪维护好制度刚性和严肃性。坚持法规制度面前人人平等、遵守法规制度没有特权、执行法规制度没有例外，确保制度规定真正成为带电的高压线。
着力增强廉洁教育感染力穿透力。推进反腐败斗争，既要猛药去疴、重典治乱，也要正本清源、固本培元。把不想腐的感召力同不敢腐的震慑力、不能腐的约束力有机结合起来，才能不断实现干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗。要把新时代廉洁文化建设作为一体推进不敢腐不能腐不想腐的基础性工程抓实抓牢，提高廉洁教育的针对性和有效性。持续加强理想信念教育、根本宗旨教育、法规制度宣传教育，引导广大党员、干部始终牢记和自觉践行党的初心使命，时刻拧紧世界观、人生观、价值观这个总开关，懂法纪、明规矩、知敬畏，从内心深处筑牢拒腐防变思想道德和纪法防线，清清白白做人、干干净净做事。利用腐败典型案例特别是身边人身边事开展警示教育，让广大党员、干部受到震慑，守住底线、远离高压线，避免让老问题反复发生、让代价白付。
进一步完善反腐败工作机制。反腐败斗争横跨周期长、任务链条多、影响范围广，必须注重增强整体性、关联性和协同性。要完善反腐败责任落实机制，推动各级党委（党组）扛起主体责任，党委（党组）书记履行第一责任人责任，贯通落实相关职能部门监管职责。健全党委统一领导下纪检监察机关与巡视、组织、宣传、政法、审计、信访、财会、统计等部门常态化协作配合机制以全链条协作促进一体化治理。深化以案促改促治是一体推进不敢腐不能腐不想腐的重要抓手。要充分发挥纪检监察机关查办案件治本功能，找准问题症结、剖析腐败成因，查找风险漏洞、促进完善制度，扎实做好“后半篇文章”，激发查办案件的震慑、警示、整改、治理功效。善于把反腐败斗争同党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设贯通协同起来，推动形成治理腐败的强大合力。
（作者单位：中共中央党校〈国家行政学院〉党的建设教研部）
