□ 焦庆标
习近平总书记参加十四届全国人大三次会议江苏代表团审议时,要求江苏“在促进全体人民共同富裕上作示范”,充分体现了习近平总书记深厚真挚的为民情怀和以人民为中心的发展思想,也为进一步推进中国式现代化江苏新实践提供了根本遵循和行动指南。在工作实践中,我们深切领会到,共同富裕涉及千头万绪、关系千家万户,是习近平总书记念兹在兹的“国之大者”,是江苏一定要答好的“必答题”;深切感受到,江苏作为东部沿海发达省份,发展阶段快于全国,在发展上既有相对坚实的基础,又早于全国遇到一些矛盾和问题,有条件为全国推进共同富裕提供示范;深切体会到,幸福都是奋斗出来的,好日子等不来、要不来,唯有共同奋斗、全力奋斗,才能汇聚起实现共同富裕的强大合力。
坚持发展为先,做强共同富裕“动力源”。共同富裕必然以生产力的充分发展为基础,这要求我们必须完整准确全面贯彻新发展理念,坚定不移推进高质量发展。江苏作为全国第二经济大省,拥有全国最大规模的制造业集群、最多数量的万亿之城、最具竞争力的人才资源,去年全省经济总量突破13万亿元、人均GDP突破2万美元,13个设区市全部位列全国百强,这为江苏推动共同富裕提供了充沛动能。下一步,要始终牢牢把握高质量发展主题主线,持续做强“1650”产业体系,加快发展吸收就业能力强、带动居民增收强的企业,大力招引投产效益好、就业容量大、工资待遇高的项目,以高质量充分就业为人民群众拓展增收空间、创造致富机遇。作为习近平总书记称赞的“好地方”,扬州将始终锚定产业科创名城、文化旅游名城、生态宜居名城建设不动摇,把“勇挑大梁”作为不变使命、把“勇争一流”作为永远追求,确保今年年底工业开票超万亿、“十五五”期间地区生产总值达万亿,为人民群众高品质生活创造更加充裕的条件。
坚持融合为重,画好共同富裕“同心圆”。实现共同富裕,最繁重的任务在农村,最大的难点在于解决城乡之间、区域之间的发展不平衡问题。江苏虽然是全国城乡收入差距最小的省份之一、区域发展最均衡的省份之一,但南北发展不均衡格局尚未根本打破,苏中、苏北与苏南的人均地区生产总值绝对差距仍在扩大,部分地区县域经济发展仍是短板,这说明在共同富裕上还有不少的提升空间。下一步,要立足江苏省情特点,进一步强化省域统筹,提升城乡之间、区域之间发展的协调性、平衡性和包容性,在促进乡村振兴、加快城乡融合、推动区域一体化上下更大功夫,让发展成果更多更公平惠及全体人民。具体到扬州来说,去年全市城乡居民收入差距达到2.6万元,高邮、宝应等沿河地区居民人均可支配收入只有市区的七成左右,城乡之间、县域之间发展差距比较明显,接下来,扬州将因地制宜、统筹推进沿江地区跨江融合、沿河地区加快崛起,不断增强发展的整体协调性,构建板块联动、共同繁荣的发展新局面。
坚持民生为本,织密共同富裕“供给网”。衡量共同富裕的成效,首先要看人民群众生活的成色。这些年,江苏坚持把八成左右的财力投入民生工作,紧扣群众最急、最盼、最需的领域,持续把“关键小事”办成“温暖大事”,在推动高质量发展中实现了更高水平的“民生七有”。但对于经济大省来说,民生建设不仅要更均衡更可及,还要拓宽领域、丰富内容、提升水平,在公共服务、社会保障、文明文化等方面展现更多江苏特色、更高江苏水准,特别是要推动基础教育“优质均衡”、医疗资源“提峰强基”、一老一幼“普惠多元”,让各类人群在江苏“宜学宜养宜居宜业”,努力为全国立标杆、作示范。扬州未来将进一步彰显“人文、生态、宜居”的城市特色,持续打造国际化、规范化的营商环境和人文化、便利化的生活环境,围绕长江、运河、古城、美食、非遗等要素不断推出文旅新产品,让“低生活成本、高生活质量”成为城市的鲜明标识。
坚持实干为基,走稳共同富裕“幸福路”。促进共同富裕是一个接续奋斗、逐步向前发展的过程,具有长期性、艰巨性和复杂性,既等不得、也急不得。我们既要从整体上进行顶层设计、也要在细节上坚持循序渐进,既要尽力而为、也要量力而行,进一步强化战略谋划、政策保障、工作落实,高效凝聚调动政府、市场、社会三方力量,建立健全扎实推进共同富裕的保障措施和推进机制,一件一件抓落实、一年接着一年干,构建上下联动、多方参与的共富格局。扬州将始终把为民造福作为核心追求,坚持问需于民,用好“政事面对面”“民情直通车”等融媒体问政平台,“实打实”解决群众的“急难愁盼”;坚持问计于民,常态化开展“四不两直”调研,“面对面”征求群众意见;坚持问效于民,健全完善整治形式主义为基层减负长效机制,“硬碰硬”推动各项减负举措落地见效,不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感,让发展红利更广泛更公平地惠及全体人民。
(作者为省委党校第55期省管干部进修班一支部学员,扬州市委副书记、秘书长)