□ 王成斌
在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班开班式上，习近平总书记深刻阐明了改革与开放的内在统一关系。我们要深刻领悟习近平总书记重要讲话的精神实质与核心要义，以更大力度统筹推进深层次改革和高水平开放，为经济社会高质量发展增动力添活力，在中国式现代化的新实践中走在前、做示范。
深刻认识改革开放是推进中国式现代化的重要法宝。改革开放是当代中国大踏步赶上时代的重要法宝，是决定中国式现代化成败的关键一招，也是我国在百年变局加速演进中赢得战略主动，推动构建人类命运共同体的必然要求。坚持改革和开放相统一是经历史实践证明的宝贵经验。国内改革往往呼应着对外贸易、吸引外资等对外开放的迫切要求，而对外开放又反过来倒逼我们深化改革，营造市场化、法治化、国际化的营商环境。改革开放，是中国式现代化的壮阔征程中最显著的特征、最壮丽的气象。坚持改革和开放相统一是构建新发展格局的强大动力。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，主动应对国际形势的新变化，及时作出“加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”的战略部署。在深化改革的同时，大力推进高水平、全方位的对外开放战略。党的十八大以来的实践表明，改革越深入，对开放水平的要求就越高；开放水平越高，对改革的促进作用就越大。越是面临各种困难和挑战，越要统筹推进深层次改革和高水平开放。坚持改革和开放相统一是在百年变局中赢得战略主动的必然要求。当前，世界百年未有之大变局加速演进，今天抓改革开放，无论深度广度还是难度，都挑战更大，要求更高。对此，我们更要坚持深化改革与对外开放相统一，统筹国内国际两个大局，坚定信心，创新举措，将改革开放进行到底。坚持改革和开放相统一是构建人类命运共同体的必由之路。习近平总书记强调：“历史经验告诉我们，经济全球化或许遭遇逆风，但历史大势不会改变，‘脱钩断链’没有出路，开放合作是唯一选择。”少数国家越是搞贸易保护和脱钩断链，我们就越要搞改革开放与国际合作，推动建设开放型世界经济，让发展成果更多更公平地惠及各国，为全球经济发展提供更多机遇，为推动构建人类命运共同体贡献更多智慧和力量。
准确把握深层次改革与高水平开放的内在统一关系。习近平总书记深刻指出：“改革和开放相辅相成、相互促进，改革必然要求开放，开放也必然要求改革。”正确把握改革和开放相统一的关系，才能赢得经济发展和国际竞争的主动。改革给开放增底气。党的十八大以来，一系列重大改革举措相继推出，形成了一系列理论成果、制度成果、实践成果。党的二十届三中全会更是聚焦推进中国式现代化主题，擘画了进一步全面深化改革的宏伟蓝图。今天中国的对外开放，建立在自觉、自主、自强的基础之上，已具有更加完善的制度体系，以及更加雄厚的物质基础。改革步伐的深入推进，将进一步加快构建高水平市场经济体制和支持全面创新的体制机制，也将为高水平对外开放夯实更加牢固的根基。开放为改革添活力。我们深化改革，有很多目标任务是围绕扩大开放设计和推进的。扩大制度型开放就是重要内容。一方面，要坚持在开放的环境下改革创新，充分吸纳借鉴利用世界各国创造的科学技术、管理经验、商业模式等人类先进文明成果，聚四海之气、借八方之力，实施更加开放包容、互惠共享的国际合作战略，推动形成普遍参与、具有广泛共识的国际合作机制。另一方面，也要坚定地走好自主创新之路，积极对接国际高标准经贸规则，在产权保护、产业补贴、环境标准、劳动保护、政府采购、电子商务、金融等领域实现规则、规制、管理、标准相通相容，打造透明稳定可预期的制度环境。
着力推动江苏在深化改革、扩大开放上先行先试、走在前列。改革开放以来，江苏人吃改革饭，走开放路，打创新牌，江苏一直是改革的热土、开放的高地。党的二十届三中全会《决定》明确指出，要优化区域开放布局，巩固东部沿海地区开放先导地位。新征程上，江苏要紧紧围绕“在推进中国式现代化中走在前、做示范”的重大使命，在深化改革、扩大开放上先行先试，为新质生产力发展注入强劲动能，不断开创江苏高质量发展新局面。坚持以深化改革增强内生动力。深化经济体制改革，更好推动政府与市场“两只手”协同发力，坚定落实“两个毫不动摇”，在高标准市场体系建设、创新资源统筹协同、财税金融支持等领域，率先形成一批标志性、引领性改革成果。完善推动经济高质量发展体制机制，加强新领域新赛道制度供给，积极推动战略性新兴产业和未来产业发展壮大，打造一批具有全球影响力的优势企业。统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，着力打通束缚新质生产力发展的堵点卡点，提升高校科技成果转化效能，推动企业主导的产学研深度融合，全面赋能新质生产力发展。着力塑造高水平开放型经济新优势。加快内外贸一体化改革，强化贸易政策和财税、金融、产业政策协同，拓展中间品贸易、服务贸易、数字贸易、跨境电商出口等，支持自主品牌产品以及“新三样”等绿色低碳产品出口。优化外资营商环境，深化外商投资促进体制机制改革，打造“投资江苏”品牌，吸引更多优质外资深度参与江苏先进制造业集群建设，为海外高层次人才来华投资创业提供有力保障。构建双向开放枢纽，着力推进“一带一路”交汇点建设，高水平打造境内外合作园区，建设优势主导产业园中园。 （作者为南京师范大学党委书记）
