近年来,盱眙县淮河镇纪委持续深入推行村级党组织纪检委员、村务监督委员会主任和村级监察信息员“三合一”工作模式,坚持多措并举、管用结合,形成县、镇、村三级互动配合,有效解决基层监督力量薄弱、“熟人社会”监督难等问题,推动纪检监察工作向基层发力、向纵深推进、向末梢延伸。
严格选人用人,配强监督队伍。着力打造一支高素质、年轻化“三合一”队伍,严格把好入口关,要求各村(居)将政治素质过硬、工作业绩较好、群众口碑好的年轻干部推荐到“三合一”队伍,为有效开展基层村务监督提供坚强的监督力量。目前,该镇村居“三合一”人员平均年龄46周岁,高中以上文化占比93%,在基层监督队伍年轻化、专业化等方面有较大提升。
强化业务学习,提高履职本领。采取初任培训、跟班学习、集中学习等形式,着力提升村居“三合一”人员履职能力。邀请盱眙县第四派出监察员办公室负责人对初任村居“三合一”人员开展初任培训,对其学习、工作和生活等方面提出要求,敦促加快熟悉业务、进入角色,努力在新的岗位上做出成绩。定期抽调村居“三合一”人员到镇纪委和县纪委监委协助参与监督检查、信访调查等工作,着力解决不会监督、不善监督的问题。每年至少组织一次集中学习培训,采取案例剖析、讨论学习、经验分享等方式不断提高村居“三合一”人员发现和处理问题的能力。
明确职责权限,提升监督实效。梳理村居“三合一”人员月度工作清单,通过表格清单的形式明确规定村居“三合一”人员监督对象范围、工作职责以及工作权限。要求村居“三合一”人员认真履行监督职责,加强对村干部党风廉政建设、党务村务公开情况以及村级管理民主决策等方面的监督,协助上级纪委调查村干部和党员违纪案件,收集群众意见和建议,化解基层矛盾,同时参与配合村党组织做好“三资”管理、信访稳定等重、难点工作。
加强指导考核,激发监督活力。强化对村居“三合一”队伍工作监督,实行村居“三合一”人员每周工作汇报制度,要求每周向镇纪委报送履职情况,反馈发现问题、采取措施、取得成效等情况,进一步规范工作,提升监督实效。镇纪委每季度根据月度工作清单完成情况,对村居“三合一”人员进行考核打分,评选出“一、二、三、四”四个等次,对工作出色的干部进行表彰,对不认真履职、质效低下的干部进行约谈或通报,对失职失责以及执行政策吃拿卡要、优亲厚友等问题严肃查处并予以岗位调整。 许爱欢 周广祥