□ 查学斌
习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上强调：“要深入宣传我国社会主义民主实质和真谛，大力弘扬中华民族兼容并蓄、求同存异等优良传统，广泛倡导有事多协商、遇事多协商、做事多协商，积极培育协商民主文化。”近年来，泰州市政协以政企协商为示范引领，以建设协商民主文化培育展示点为重要抓手，以运用本土协商元素为有效拓展，大力培育具有泰州特色的协商民主文化，为推动高质量发展画出最大同心圆。
举办“政企圆桌协商会”，以协商民主文化助推高质量发展。协商民主文化体现的是平等和尊重。在平等尊重的前提下，坚持换位思考，体谅包容，让利益相关方和各方面代表人士充分表达诉求、有序参与决策，有利于找到解决问题、化解矛盾、促进治理的最优解。作为专门协商机构，泰州市政协带头践行协商民主文化，按照市委部署要求，以“政企圆桌协商会”机制为抓手，分行业领域邀请企业家代表与市党政领导深度协商互动，并建立相关数据库和工作机制，搭建“听企心声、助企解难，宣传政策、凝聚共识”的载体平台。2023年9月以来，围绕“优化营商环境”等主题，已成功举办16期活动，参会企业165家，累计办理企业诉求262条。第二期“政企圆桌协商会”聚焦企业上市，会后对企业反映的加大激励力度、提供信用修复支持等诉求，市政府研究吸纳进《泰州市支持企业上市的若干政策措施》。江苏荃信生物医药股份有限公司所提问题全部得到解决，3个月后作为“自身免疫第一股”在港交所鸣锣上市。政企同心共促高质量发展，正成为泰州培育协商民主文化的一项重要品牌。
推进协商民主文化“五进”，以协商民主文化提升基层治理效能。加强思想政治引领、广泛凝聚共识是政协履职工作的中心环节，也是政协培育协商民主文化必须紧扣的重要目的。立足人民政协作为统一战线组织的定位和由界别组成的鲜明特征，自觉把界别代表人士作为重点工作对象，把界别代表人士相对集聚的单位、系统作为培育协商民主文化的重点区域，扎实开展协商民主文化进重点企业和产业链企业、进科教文卫体等事业单位、进镇街（园区）、进机关、进“两新”组织等“五进”活动，建成136家各具特色的协商民主文化培育展示点，促进协商融入社会治理各个方面。江苏太平洋精锻科技股份有限公司把协商理念和政协提案工作方式引入企业管理，在企业推行“员工提案”，积极回应员工诉求，采纳合理建议，评选优秀“提案”，不仅每年为公司节本增效超千万元，而且极大地提升了员工主人翁意识，招引并留下了大批人才。兴化市大垛镇以“枝叶关情、协商为民”为主题培育协商民主文化，开展“优化锌品制造产业质态”系列协商议事，助力该镇年开票销售19.8亿元的支柱产业——氧化锌产业，实现柔性转型。亿杰网约车服务公司作为新经济组织，常态化开展“一句话司机提案”活动，协商确定的《考核办法》解决了灵活用工管理问题，人人自觉遵守、执行顺畅有力。
挖掘运用本土协商元素，以协商民主文化营造温暖和谐的社会氛围。“两个结合”博大精深，为我们不断深化协商民主文化培育工作实践和理论探索提供了重要遵循。一方面，大力汲取中华优秀传统文化的丰厚养分，从和而不同、以和为贵的思想观念中提炼平等相待、合作共赢的协商理念，从天下为公、为政以德的思想观念中提取协商于民、协商为民协商情怀，从兼容并包、与人为善的思想观念中概括沟通对话、弥合分歧的协商方法，从守望相助、群策群力的思想观念中传承团结协作、汇聚众智的协商精神；另一方面，深入挖掘泰州本土文化蕴含的协商元素，如“泰州学派”推崇的民本思想、平等理念，乡间“吃讲茶”体现的民间调解智慧，“陈毅三进泰州城”树立的统战工作典范等，在生动鲜活的协商民主实践中促进精神文明建设迈上新台阶，促进人的素质全面提升，营造温暖和谐的社会氛围。泰州学派创始人王艮“百姓日用即道”的观点，充分体现百姓为主体地位的核心思想。泰州市实验小学在培育协商民主文化的过程中，充分吸收本土协商元素，拓展协商参与面、规范协商流程，打造了“学校党总支领导，联系大队部、团支部、教研组、年级组、工会、民主党派支部、家校融合发展委员会”的“一领七联”协商机制，开展多元协商议事。2023年，学校计划制定教师奖励性考核方案，但是奖项的制定、获奖比例、奖项级差难以确定，于是分层分级开展协商，先在学校议事协商会开展三次专题协商，后又分校区召开议事小组协商研讨会，最终出台的《考核方案》，得到各方一致认可，有效汇聚了共促学校高质量发展的合力。在兴化，过去邻里、商家乃至村与村、族与族之间如果有点纠纷冲突，首先不是打官司，而是由当地德高望重的前辈出面，约双方到茶馆“吃讲茶”。大家一边喝茶，一边摆事实、讲道理，最终达成共识，化解矛盾。兴化市昭阳街道长安社区放大当地“吃讲茶”的协商民主文化习俗，提炼出长安“365”协商民主文化品牌。通过协商议事，今年以来社区落实“爱心小屋”等6个惠民服务项目，化解居民矛盾纠纷40多起。
（作者为江苏年轻干部政治教育研究中心特约研究员、省委党校第53期省管干部进修班学员，泰州市政协副主席）
